تقريرعن قصورات وإخفاقات الصحة والسلامة في مكان العمل بالولايات المتحدة

أصدر "الاتحاد الأمريكي للعمل- مؤتمر المنظمات الصناعية " (AFL-CIO) تقريرا شاملا بعنوان "الموت أثناء العمل: أثر الإهمال، 2023”، بالرغم من أن التقرير يتناول معطيات العام 2021، وسبب ذلك هو التأخير من قبل مكتب إحصاءات العمل الحكومي بإصدار تلك المعطيات، الا أن الوضع يؤكد لنا بأن كارثة حوادث العمل بما في ذلك الأمراض المهنية الناتجة عن العمل يعاني منها العمال، كما أن النقابات – وفق التقرير – تعاني من هجوم متزايد من قبل القوى الرأسمالية خاصة كبرى الشركات مما يعني قمع محاولاتها ضمان توفير بيئة عمل ىمنه للعمال، لأهمية ما جاء في التقرير قررنا نشر معظم ما جاء في ملخصه التنفيذي لتوسيع دائرة المعرفة والوعي لدى العمال والنقابيين في هذا المجال.

(جهاد عقل)

//ملخص تنفيذي

 يصادف الذكرى الثانية والثلاثين التي أصدر فيها "الاتحاد الأمريكي للعمل- مؤتمر المنظمات الصناعية " (AFL-CIO) تقريرًا عن حالة حماية السلامة والصحة للعمال الأمريكيين، قانون السلامة والصحة المهنية، الذي يعد كل عامل بالحق في وظيفة آمنة، ساري المفعول منذ أكثر من 50 عامًا، ويمكن الآن لأكثر من 668 ألف عامل أن يقولوا إن حياتهم قد أنقذت منذ إقرار قانون الصحة والسلامة المهنية.

على مدى السنوات الخمسين الماضية، كان هناك تقدم كبير نحو تحسين ظروف العمل وحماية العمال من إصابات العمل والأمراض والوفيات. أصدرت وكالات السلامة المهنية الفيدرالية العديد من اللوائح الهامة بشأن مخاطر السلامة والمخاطر الصحية مثل غبار السيليكا والفحم، وتعزيز الإنفاذ وتوسيع حقوق العمال. لقد جعلت هذه المبادرات بلا شك أماكن العمل أكثر أمانًا وأنقذت الأرواح. ولكن هناك حاجة إلى مزيد من التقدم.

على مر السنين، أصبح التقدم أكثر صعوبة مع تزايد معارضة أرباب العمل لحقوق العمال والحماية، واشتداد الهجمات على النقابات. شنت الشركات الكبرى والعديد من الجمهوريين هجومًا عنيفًا على حماية العمال. إنهم يحاولون تحويل مسؤولية توفير وظائف آمنة من أصحاب العمل إلى العمال الأفراد، وتقويض الواجبات الأساسية لوكالات السلامة في مكان العمل.

يجب أن تظل الأمة ملتزمة بحماية العمال من إصابات العمل والأمراض والوفاة. يجب أن يكون منع الإصابة والمرض والوفاة في العمل من أجل استعادة الكرامة وإنقاذ الأرواح وتحسين سبل العيش وتقليل الأعباء على الأسر والمجتمعات أولوية قصوى. يجب على أرباب العمل الوفاء بمسؤولياتهم لحماية العمال وأن يخضعوا للمساءلة إذا عرضوا العمال في خطر. عندها فقط يمكن الوفاء بالوعد بتوفير وظائف آمنة لجميع العمال الأمريكيين. هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به لضمان أن يكون الحق الأساسي في وظيفة آمنة حقيقة واقعة للجميع.

//ارتفاع حصيلة إصابات العمل والأمراض والوفيات في عام 2021:

- يموت 343 عاملاً كل يوم من ظروف العمل الخطرة.

- قتل 5190 عاملا أثناء العمل فى الولايات المتحدة.

- توفي ما يقدر بنحو 120،000 عامل من الأمراض المهنية.

- ارتفع معدل الوفيات الوظيفية إلى 3.6 لكل 100.000 عامل.

- مات العمال السود أثناء العمل بأعلى معدل منذ أكثر من عقد.

- يستمر تعرض العمال اللاتينيين لخطر الموت أثناء العمل أكثر من جميع العمال.

- أبلغ أرباب العمل عن ما يقرب من 3.2 مليون إصابة وأمراض مرتبطة بالعمل.

- التأثير الحقيقي لعدوى COVID-19 بسبب التعرض في مكان العمل غير معروف.

- تظهر بيانات محدودة أن أكثر من 1.5 مليون عامل في دور رعاية المسنين أصيبوا بـ COVID-19 وتوفي أكثر من 3000.

- لا يزال العنف في مكان العمل واضطرابات العضلات والعظام الناتجة عن إصابات الحركة المتكررة وأمراض الحرارة المهنية من المشكلات الرئيسية، ولكن لم يعد يتم الإبلاغ عن البيانات سنويًا لتتبع هذه المشكلات المهمة وفهمها.

- إن عدم الإبلاغ منتشر على نطاق واسع - فالحصيلة الحقيقية للإصابات والأمراض المرتبطة بالعمل هي 5.4 مليون إلى 8.1 مليون كل عام في الصناعة الخاصة.

 تكلفة إصابات العمل والأمراض هائلة - تقدر بنحو 174 مليار دولار إلى 348 مليار دولار في السنة.

//الدول التي سجلت أعلى معدلات الوفيات في عام 2021 كانت:

- وايومنغ (10.4 لكل 100،000 عامل)

- داكوتا الشمالية (9.0 لكل 100،000 عامل)

- مونتانا (8.0 لكل 100،000 عامل)

- لويزيانا (7.7 لكل 100،000 عامل)

- ألاسكا (6.2 لكل 100،000 عامل)

- نيو مكسيكو (6.2 لكل 100،000 عامل)

الصناعات التي سجلت أعلى معدلات وفيات في عام 2021 كانت:

- الزراعة والغابات وصيد الأسماك والصيد (19.5 لكل 100،000 عامل)

- النقل والتخزين (14.5 لكل 100،000 عامل)

- التعدين واستغلال المحاجر واستخراج النفط والغاز (14.2 لكل 100،000 عامل)

- البناء (9.4 لكل 100،000 عامل)

- تجارة الجملة (5.1 لكل 100،000 عامل)

//العمال السود والوافدون من أمريكا الجنوبية هم الضحايا

من المرجح أن يموت العمال السود واللاتينيون أثناء العمل:

ارتفع معدل وفيات العمال السود البالغ 4.0 لكل 100،000 عامل بشكل حاد في عام 2021 من 3.5 في عام 2020 ؛ هذا المعدل الآن هو الأعلى منذ أكثر من عقد.

توفي 653 من العمال السود أثناء العمل، وهو أعلى رقم منذ 19 عامًا على الأقل.

لا يزال معدل الوفيات بين اللاتينيين غير متناسب مع المعدل الإجمالي للوفيات في الوظائف، حيث بلغ 4.5 لكل 100،000 عامل في 2021 - 25٪ أعلى من المعدل الوطني، ويمثل زيادة بنسبة 13٪ خلال العقد الماضي.

ارتفع عدد وفيات العمال اللاتينيين في عام 2021 بشكل طفيف عن العام السابق: 1130 حالة وفاة في عام 2021، مقارنة بـ1072 في عام 2020. ومن الذين ماتوا في عام 2021، كان 64٪ من المهاجرين.

//العمال الأكبر سنا والقاصرين معرضون لخطر كبير في عام 2021:

حدثت أكثر من ثلث الوفيات في مكان العمل بين العمال الذين تبلغ أعمارهم 55 عامًا فأكثر.

يتعرض العمال الذين يبلغون من العمر 65 عامًا فما فوق إلى 2.3 ضعف خطر الوفاة أثناء العمل مثل غيرهم من العمال، مع معدل وفيات وظيفي يبلغ 8.4 لكل 100.000 عامل.

أصبح العديد من الأطفال، ومعظمهم من المهاجرين، بؤرة الاستغلال الصارخ والعمل في ظروف خطرة.

عدد الأطفال الذين ماتوا أثناء العمل في عام 2021 كانوا 24 أقل من 18 و 350 تقل أعمارهم عن 25 عامًا.

//الإشراف على السلامة الوظيفية والإنفاذ

لا تزال موارد إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) في السنة المالية 2022 قليلة جدًا لتكون رادعًا:

- هناك 1871 مفتشًا (900 فيدرالي و 971 ولاية) لتفقد 10.8 مليون مكان عمل بموجب اختصاص قانون الصحة والسلامة المهنية.

- لدى إدارة السلامة والصحة المهنية الفيدرالية 145 مفتشًا إضافيًا مقارنة بالسنة المالية 2021 - ولكن لا يزال عددهم كافياً لتفتيش أماكن العمل مرة واحدة كل 190 عامًا.

- يوجد مفتش واحد لكل 77334 عاملا.

- تبلغ ميزانية إدارة السلامة والصحة المهنية الحالية 3.99 دولارًا لحماية كل عامل.

لا تزال العقوبات في السنة المالية 2022 ضعيفة للغاية:

كان متوسط عقوبة الانتهاك الجسيم 4354 دولارًا أمريكيًا لإدارة السلامة والصحة المهنية الفيدرالية.

كان متوسط العقوبة لارتكاب انتهاك خطير 2221 دولارًا لخطط إدارة السلامة والصحة المهنية الحكومية.

كانت العقوبة المتوسطة لقتل العامل 12063 دولارًا أمريكيًا لإدارة السلامة والصحة المهنية الفيدرالية.

كانت العقوبة المتوسطة لقتل العامل 7000 دولار لخطط إدارة السلامة والصحة المهنية الحكومية.

فقط 128 حالة وفاة عاملة تمت ملاحقتها جنائيا بموجب قانون السلامة والصحة المهنية منذ عام 1970.

لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به يحتاج العمال إلى المزيد من الحماية والسلامة المهنية، وليس أقل.

//الإجراء المطلوب من وكالات السلامة الوظيفية:

تطبيق نظام إدارة السلامة والصحة المهنية (إدارة السلامة والصحة المهنية) وإدارة السلامة والصحة في المناجم ووكالة حماية البيئة لحماية الصحة والسلامة المهنية لإخضاع أصحاب العمل للمساءلة عن عدم اتباع قوانين السلامة والصحة في مكان العمل.

تعزيز الرقابة الفيدرالية إدارة السلامة والصحة المهنية على خطط إدارة السلامة والصحة المهنية الحكومية.

- زيادة الاهتمام بمشكلات السلامة والصحة الكبيرة التي يواجهها العمال اللاتينيون والسود والمهاجرون وكبار السن وأولئك الذين يخضعون لترتيبات عمل غير تقليدية.

- تعزيز الحماية ضد الانتقام وحقوق مشاركة العمال.

- إصدار معيار إدارة السلامة والصحة المهنية ل COVID-19 الدائم لحماية العاملين في مجال الرعاية الصحية على وجه السرعة.

- إصدار معيار إدارة السلامة والصحة المهنية للعنف في مكان العمل للعاملين في مجال الرعاية الصحية والخدمة الاجتماعية. يجب على الكونجرس تمرير تشريع لضمان القيام بذلك.

- إصدار معيار إدارة السلامة والصحة المهنية للوقاية من أمراض الحرارة والإصابات لحماية العمال الداخليين والخارجيين من ظروف العمل شديدة الحرارة.

- تطوير وإصدار إجراءات حماية ومبادرات جديدة لإدارة السلامة والصحة المهنية للتعامل مع - - الاستجابة للطوارئ والغبار القابل للاحتراق والوقاية من الاضطرابات العضلية الهيكلية.

- القيام بتطوير وإصدار قاعدة الصحة والسلامة المهنية لحماية عمال المناجم من التعرض للسيليكا ووضع اللمسات الأخيرة على حماية معدات النقل التي تعمل بالطاقة.

- التنفيذ الكامل لقانون مراقبة المواد السامة لحماية العمال من التعرض للمواد الكيميائية بموجب وكالة حماية البيئة، بالتنسيق مع OSHA والمعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية.

//الإجراء المطلوب من الكونجرس:

- زيادة التمويل والتوظيف في وكالات السلامة الوظيفية، وتحديث الميزانية غير الكافية التي حالت دون وفاء الوكالات بالتزاماتها.

- إصدار قانون حماية العمال الأمريكيين لتوسيع تغطية قانون السلامة والصحة المهنية للعمال المستبعدين حاليًا، وتعزيز العقوبات المدنية والجنائية على الانتهاكات، وتعزيز الحماية ضد التمييز، وتعزيز حقوق العمال والنقابات وأولئك الذين أصيبوا أو تعرضوا للإصابة. مريض بسبب وظائفهم.

عارض محاولات الشركات لإضعاف الحماية تحت ستار "الإصلاح" التنظيمي الذي من شأنه أن يجعل من الصعب - أو المستحيل - على الوكالات إصدار الضمانات اللازمة.

الإجراءات اللازمة لاستعادة وتحسين بيانات الإصابة والمرض:

- تعزيز الوصول إلى الإصابات والأمراض في الوقت المناسب من خلال توفير موارد إضافية لمكتب إحصاءات العمل لنشر بيانات الإصابات والأمراض غير المميتة السنوية.

- تحسين واستعادة عملية جمع البيانات الديموغرافية والسبب والطبيعة والبيانات الوصفية الأخرى للعاملين الذين قتلوا أثناء العمل من خلال الاتفاقيات والسياسات التي تسمح لـ BLS بنشر بيانات أكثر شمولاً عن وفيات العمال.

- تعزيز الصلة بين القضايا الرئيسية والناشئة لسلامة وصحة العمال وجهود البيانات اللازمة لدعم تتبع وفهم هذه المجالات الرئيسية.

- تطوير نظام وطني لمراقبة الأمراض المهنية لتحديد وإلقاء الضوء على الخسائر الحقيقية للأمراض المهنية الناجمة عن التعرض في مكان العمل، وإبلاغ جهود الوقاية للحد من الأمراض المزمنة.

//حالة سلامة وصحة العمال 2023

تصادف نسخة 2023 من "الموت أثناء العمل: أثر الإهمال" الذكرى الثانية والثلاثين التي أصدر فيهار "الاتحاد الأمريكي للعمل- مؤتمر المنظمات الصناعية "( AFL-CIO ) تقريرًا عن حالة حماية السلامة والصحة للعاملين في أمريكا. يعرض هذا التقرير معلومات وطنية وحكومية عن الوفيات والإصابات والأمراض في مكان العمل، بالإضافة إلى عمليات تفتيش السلامة في مكان العمل والعقوبات والتمويل والتوظيف وتغطية الموظفين العامين بموجب قانون السلامة والصحة المهنية. كما يتضمن معلومات عن حالة السلامة والصحة في المناجم، وموضوعات رئيسية مثل COVID-19، والعنف في مكان العمل، والاضطرابات العضلية الهيكلية، والوقاية من أمراض الحرارة.

قبل 52 عامًا، في 28 أبريل، دخل قانون الصحة والسلامة المهنية حيز التنفيذ، ووعد كل عامل بالحق في وظيفة آمنة. يمكن لأكثر من 668 ألف عامل الآن أن يقولوا إن حياتهم أنقذت منذ إقرار قانون السلامة والصحة المهنية. منذ ذلك الوقت، تحسنت ظروف السلامة والصحة في مكان العمل. لكن الكثير من العمال لا يزالون عرضة لخطر الإصابة أو المرض أو الوفاة مع استمرار حدوث انفجارات المصانع الكيماوية والحرائق الكبرى وانهيارات البناء وتفشي الأمراض المعدية والاعتداءات في مكان العمل وغيرها من المآسي التي يمكن الوقاية منها في مكان العمل. تقتل مخاطر مكان العمل وتعطل ما يقرب من 125000 عامل كل عام - 5190 من الإصابات الرضية، وما يقدر بنحو 120.000 من الأمراض المهنية. لا تزال أعداد إصابات العمل والمرض أقل بكثير من حجم المشكلة الحقيقية.

على مر السنين، أصبح تقدمنا أكثر صعوبة، حيث ازدادت معارضة أرباب العمل لحقوق العمال وأوجه الحماية، واشتدت الهجمات على النقابات. شنت الشركات الكبرى والعديد من الجمهوريين هجومًا عنيفًا على حماية العمال. إنهم يحاولون تحويل مسؤولية توفير وظائف آمنة من أصحاب العمل إلى العمال الأفراد، وتقويض الواجبات الأساسية لوكالات السلامة في مكان العمل.

اتخذت إدارة بايدن خطوات مهمة لحماية العمال، وإعطاء الأولوية لحماية العمال في جدول أعمالها التنظيمي، واتخاذ خطوات بشأن جهود الإنفاذ المستهدفة بشأن المخاطر العاجلة، وملء الموظفين والشواغر القيادية. كما أطلقت جهودًا واسعة النطاق لتمكين العمال واستهداف عدم المساواة في مكان العمل. خلال العامين الأولين، كانت إدارة بايدن تعيد بناء قدرة وكالة السلامة ومواردها لمساءلة أصحاب العمل عن توفير أماكن عمل آمنة. لقد زادت من عدد المفتشين، وأنشأت مبادرات إنفاذ قوية، وتحسنت الشفافية وتعمل على قواعد جديدة لمشاركة العمال في عملية تفتيش إدارة السلامة والصحة المهنية، وحماية الصحة والسلامة للعنف في مكان العمل في الرعاية الصحية والاجتماعية مساعدة،

يعد هذا تغييرًا كبيرًا عن نهج إدارة ترامب للسلامة والصحة، والذي أدى إلى تراجع التقدم الذي تم إحرازه في ظل إدارة أوباما، ومهاجمة إجراءات حماية السلامة في مكان العمل القائمة منذ فترة طويلة - والتي تستهدف قواعد سلامة العمل على البريليوم، وفحوصات سلامة المناجم والإبلاغ عن الإصابات، وخفض ميزانيات الوكالة و الموظفين - ومحاولة تفكيك الأنظمة من أجل الحماية المستقبلية. فشلت إدارة ترامب تمامًا في الاستجابة لوباء COVID-19 والتفاوتات بين الأشخاص الأكثر تضررًا من العدوى المرتبطة بالعمل.

في حين أن عدد المفتشين وعمليات التفتيش قد تحسن في السنة المالية 2022 - مع 145 مفتشًا فيدراليًا إضافيًا لإدارة السلامة والصحة المهنية من العام السابق - هناك الكثير من التقدم الذي يتعين إحرازه لتلبية أو تجاوز مستويات ما قبل الجائحة. سلط جائحة COVID-19 الضوء أيضًا على نقاط الضعف في الرقابة الفيدرالية على خطط إدارة السلامة والصحة المهنية الحكومية. يواصل الكونجرس تمويل السلامة الوظيفية عند مستويات الركود، مما يسمح بميزانية إدارة السلامة والصحة المهنية الحكومية. التي لا تزال تبلغ 3.99 دولارًا فقط لحماية كل عامل مشمول بقانون السلامة والصحة المهنية.

//ما يجب القيام به

على مدى أكثر من 50 عامًا منذ إقرار قانون الصحة والسلامة المهنية، تم إحراز تقدم كبير نحو تحسين ظروف العمل وحماية العمال من إصابات العمل والأمراض والوفيات، ومنع الخسائر المدمرة للأسر العاملة وإنقاذ الأرواح. أصدرت وكالات السلامة المهنية الفيدرالية لوائح مهمة بشأن العديد من مخاطر السلامة، وكذلك بشأن السيليكا وغبار الفحم والمخاطر الصحية الأخرى، وتعزيز الإنفاذ وتوسيع حقوق العمال. لقد جعلت هذه المبادرات بلا شك أماكن العمل أكثر أمانًا وأنقذت الأرواح. ولكن هناك حاجة إلى مزيد من التقدم.

لقد تم إضعاف النظم الهيكلية التنظيمية للسلامة والصحة على مدى عقود وما زالت مهددة. يجب إعادة بناء وكالات السلامة الوظيفية، ليس فقط استعادة حقبة ما قبل ترامب، ولكن بطرق تعكس الحلول لأهم العوائق التي تحول دون ضمان حماية العمال وتمكينهم من ممارسة حقوقهم بالكامل. وهذا يتطلب إعادة تركيز الاهتمام الوطني والطاقة والعمل على الدور الهائل والتأثير الذي تلعبه هذه الوكالات لتوفير الإشراف في مكان العمل والوقاية من الأمراض والإصابات والوفيات التي تصيب العاملين في جميع أنحاء البلاد. بعد سنوات من الميزانيات المتعطلة، والتمويل والتوظيف لوكالات السلامة الوظيفية، وعقود من تخصيص وكالة ذات مهمة واسعة - إدارة السلامة والصحة المهنية الحكومية- موارد قليلة جدًا، يجب أن يكون هناك تفاني جديد لزيادة الموارد بشكل كبير لحماية العمال، يجب على أرباب العمل والقادة المنتخبين إدراك أن التوظيف هو محدد هام للصحة واتخاذ الإجراءات والملكية لجعل أماكن العمل أكثر أمانًا. خلقت التفاوتات الشديدة في ظروف العمل الخطرة تباينًا غير مقبول بين أولئك الذين يواجهون أكبر أعباء المرض والإصابة والوفاة بسبب وظائفهم. يجب أن تحظى المبادرات الرامية إلى معالجة مخاطر السلامة والصحة التي تفرضها التغييرات في القوى العاملة وترتيبات التوظيف بمزيد من الأهمية، ويجب أن يُنظر إلى لوائح السلامة والصحة في مكان العمل على أنها أداة مهمة لرفع مستوى ظروف العمل لأولئك المتأثرين بشكل غير متناسب. يجب أن يكون هناك اهتمام متجدد ومخصص لزيادة مخاطر الوفيات والإصابات التي يتعرض لها العمال الملونون والعمال المهاجرون والعمال المسنون والعمال الشباب الذين يتعرضون للاستغلال في كثير من الأحيان،

يجب أن تصدر إدارة السلامة والصحة المهنية الحكومية. على الفور القواعد النهائية والمقترحة التي تخضع حاليًا لمراجعة البيت الأبيض، بما في ذلك معيار دائم لحماية الرعاية الصحية والعاملين الآخرين في البيئات المجمعة من COVID-19 ومعاييرها الخاصة بالإبلاغ الإلكتروني عن الإصابات والتي ستجعل المزيد من البيانات التي تم جمعها للجمهور، وتعزيز وإنفاذ تدابير الحماية من الانتقام بشكل كامل للعمال الذين يبلغون عن إصابات.

يشكل العنف في مكان العمل تهديدًا متزايدًا وخطيرًا، لا سيما للعاملات والعاملات في قطاعي الرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية. يجب أن تقوم إدارة السلامة والصحة المهنية بتطوير وإصدار معيار للعنف في مكان العمل، ويجب على مجلس الشيوخ تمرير قانون منع العنف في مكان العمل من أجل الرعاية الصحية والعاملين في الخدمة الاجتماعية لضمان القيام بذلك. كما يجب على إدارة السلامة والصحة المهنية المضي قدمًا لإصدار القواعد المقترحة للوقاية من أمراض الحرارة والاستجابة للطوارئ والأمراض المعدية.

هناك حاجة إلى مزيد من الاهتمام والموارد لمعالجة المخاطر الصحية في مكان العمل. معايير إدارة السلامة والصحة المهنية للمخاطر الكيميائية قديمة ويجب تحديثها. يجب على وكالة حماية البيئة (EPA) أن تنفذ بالكامل قانون إصلاح المواد الكيميائية السامة الجديد وأن تنسق مع إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) والمعهد الوطني للصحة والسلامة المهنية، مع اتخاذ إجراءات لمواجهة المخاطر التي يتعرض لها الجمهور والعمال. هناك حاجة إلى مبادرات جديدة لمعالجة الاضطرابات العضلية الهيكلية والغبار القابل للاحتراق.

تحتاج الوكالة إلى التطبيق الكامل لمعاييرها وقوانين السلامة في مكان العمل الأخرى من خلال تطوير خطة إنفاذ استباقية عبر الصناعات، والتحقيق الكامل في الشكاوى، وإجراء عمليات تفتيش في الموقع، وإصدار الانتهاكات والعقوبات التي تعكس حجم ونطاق المشكلة الحقيقية وردع أصحاب العمل الآخرين، وضمان حقوق العمال في الإبلاغ عن ظروف العمل غير الآمنة ورفض الأعمال الخطرة. يجب أن يكون العمال وممثلوهم قادرين على المشاركة الكاملة في عملية الإنفاذ كما يفعل أصحاب العمل وممثلوهم. إن مبادرة إنفاذ إدارة السلامة والصحة المهنية الجديدة التي أطلقتها إدارة بايدن لتشجيع الاستشهادات "على حدة" لزيادة العقوبة لتصبح رادعًا لأصحاب العمل المتقصرين عن عمد هي خطوة واحدة إلى الأمام.

في مجال التعدين، يجب أن تتواصل المبادرات لتركيز الاهتمام المتزايد على المناجم مع سجل الانتهاكات المتكررة وإجراءات إنفاذ أقوى ضد الألغام ذات أنماط الانتهاكات. يجب على الوكالة فرض قاعدة غبار الفحم بشكل كامل والعمل بسرعة على القواعد الجديدة بشأن السيليكا وتحسين سلامة نقل الطاقة عند العمل مع معدات التعدين المتنقلة. يجب على الكونجرس تعزيز قوانين السلامة الوظيفية لمنع المآسي مثل كارثة التعدين في ماسي أبر بيغ برانش، التي أودت بحياة 29 من عمال المناجم في ولاية فرجينيا الغربية. هناك حاجة إلى تحسينات في قانون السلامة والصحة في المناجم لمنح MSHA مزيدًا من السلطة لإغلاق المناجم الخطرة ولتعزيز الإنفاذ ضد المخالفين المتكررين.

مضى على قانون السلامة والصحة المهنية الآن أكثر من 50 عامًا وأصبح قديمًا. يجب على الكونجرس تمرير قانون حماية العمال الأمريكيين لتوسيع نطاق تغطية القانون للعمال المستبعدين حاليًا، وتعزيز العقوبات المدنية والجنائية على الانتهاكات، وتعزيز حقوق العمال وممثليهم. هناك حاجة خاصة إلى تحسينات لتحديث وتعزيز أحكام مكافحة الانتقام في قانون السلامة والصحة المهنيتين، حتى يتمكن العمال من الإبلاغ عن مخاطر العمل والإصابات، وممارسة حقوق السلامة والصحة دون خوف.

يجب أن تظل الأمة ملتزمة بحماية العمال من الإصابة والأمراض والموت. يجب أن يكون منع الإصابة والمرض والوفاة في العمل من أجل استعادة الكرامة وإنقاذ الأرواح وتحسين سبل العيش وتقليل الأعباء على الأسر والمجتمعات أولوية قصوى. يجب على أرباب العمل الوفاء بمسؤولياتهم لحماية العمال وأن يخضعوا للمساءلة إذا عرضوا العمال في خطر. عندها فقط يمكن الوفاء بالوعد بتوفير وظائف آمنة لجميع العمال الأمريكيين.

//الإبلاغ عن البيانات والشفافية والإنصاف

في جميع جوانب هذا التقرير، هناك ملاحظات حيث تم تقييد البيانات مقارنة بالتقارير السابقة. وقد أثر ذلك على فهم الجمهور للقضايا الرئيسية، مما أدى إلى تفاقم المشكلات والاهتمام اللازم للسيطرة على المخاطر في مكان العمل. ساعد الإبلاغ السنوي لهذه البيانات أرباب العمل والعمال والدعاة والحكومة على تحليل وتقييم الاتجاهات في مكان العمل.

في عام 2020 (بدءًا من بيانات 2019)، قام مكتب إحصاءات العمل بتحديث سياسة منهجية الإعلان، مما أدى إلى نشر بيانات وصفية أقل بكثير مما تم الإبلاغ عنه. وقد أدى هذا إلى قدر أقل من الشفافية حول عدد كبير من الوفيات المهنية في الولايات المتحدة.، يوجد الآن المزيد من المعلومات المحدودة حول طبيعة وأحداث ومصادر وفيات العمال. لم يعد يتم الإبلاغ عن المعلومات الجنسانية للوفيات حسب السبب (مثل القتل والحرائق) والعمال حسب العرق (على سبيل المثال، العمال اللاتينيين). لم يعد يتم الإبلاغ عن بلد المنشأ للعمال اللاتينيين وغيرهم من العمال حسب العرق. المهنة والصناعة والمعلومات الأخرى لم تعد متاحة للمهاجرين اللاتينيين والعديد من العمال المهاجرين الآخرين، على الرغم من أن الوفيات بين جميع العمال المولودين في الخارج لا تزال تمثل مشكلة خطيرة. في أول يوم له في منصبه، أصدر الرئيس بايدن الأمر التنفيذي بشأن تعزيز المساواة العرقية ودعم المجتمعات المحرومة من خلال الحكومة الفيدرالية. و يمكن عمل المزيد لمواءمة هذه العدسة العادلة مع تحديد بيانات السلامة والصحة المهنية والإبلاغ عنها التي تؤدي إلى الإصابات والأمراض والوفيات بسبب العمل.