التماس التعذر: العليا ستقرر ما إذا كان يجب إعلان نتنياهو غير قادر على أداء مهامه

قدّمت مجموعة "حصن الديمقراطية"، الممثلة بواسطة المحامية دافنا هولتس-لكنر، التماسًا إلى المحكمة العليا تطالب فيه بإعلان التعذر لرئيس الحكومة بنيامين نتنياهو وأنه غير قادر على أداء مهامه، بدعوى أنه وبسبب إضراره الشديد بسيادة القانون، لا مناص من إبعاده عن منصبه، كجزء من مبدأ "الديمقراطية الدفاعية".

ويُعد هذا الالتماس استثنائيًا في نطاقه، حيث تطرح فيه عدة أسباب تُطالب المحكمة على أساسها باتخاذ قرار بإبعاد نتنياهو من منصبه ومنعه من مواصلة عمله كرئيس للحكومة. وجاء في الالتماس أن نتنياهو خرق اتفاق تضارب المصالح الملزم له في وظيفته، مع تفصيل للحالات التي ارتكب فيها ذلك.

ووفق الالتماس، فإن نتنياهو أضر بصورة جسيمة بسيادة القانون، و"بحماة الديمقراطية"، وبالسلطة القضائية – وهم أعمدة النظام الديمقراطي في دولة إسرائيل (بحسب المتقدمين) – وفلا مفر من إبعاده من منصبه باسم مبدأ "الديمقراطية الدفاعية". وأضاف الالتماس أن "الديمقراطية الشكلية"، المتمثلة في حسم الأغلبية بالانتخابات، يجب أن تتراجع أمام "الديمقراطية الجوهرية"، التي تستلزم وجود ثلاث سلطات قوية ومستقلة تُوازن وتكبح بعضها البعض.

وقال مقدمو الالتماس إن هذا هو "أمّ الالتماسات" بشأن عدم الأهلية، وهو يختلف عن كل الالتماسات السابقة التي رُفضت، لأنه يعالج جميع الإشكالات التي تسببت في رفض تلك الالتماسات من قبل المحكمة. ويمتد الالتماس الذي قدمته المحامية دافنا هولتس-لكنر على عشرات الصفحات، ويطلب عشر وسائل إنصاف مختلفة. وكتبت هولتس-لكنر للقضاة:
"الضرر الناجم في كل لحظة من قرارات رئيس حكومة يواجه تضارب مصالح شخصي استثنائي من حيث القوة والطبيعة، كونه متهمًا بارتكاب جرائم مخلة بالشرف، ويتصرف دون أي كبح قانوني، مع تجاهل تام لتوجيهات المستشارة القانونية للحكومة – هو ضرر لا يُطاق."

وأضافت: "الالتماس المطروح أمامنا يستند إلى انتهاكات واضحة وصريحة من قبل نتنياهو لأحكام القانون ولاتفاق تضارب المصالح الملزم له بوظيفته، وذلك بشكل يرقى إلى تقويض حكم القانون في إسرائيل، وإلحاق ضرر جسيم بالسلطة القضائية واستهانتها، بل وبالأسس الجوهرية الأدنى للنظام الديمقراطي في الدولة."

وقالت هولتس-لكنر إن هذا الالتماس، على عكس ما سُبق تقديمه، هو: "مركّز ومفصل، يستند إلى أفعال نتنياهو الواضحة والمثبتة، وإلى علاقته المباشرة – بصفته رئيسًا للحكومة – بمحاولات إدخال تغييرات جذرية في المنظومة القضائية، وهي تغييرات ترقى إلى تحولات نظامية، مع خرق صارخ للواجب القانوني بعدم الوقوع في تضارب المصالح، وذلك خلافًا لتعهداته الصريحة أمام 11 قاضيًا من قضاة هذه المحكمة الموقّرة، وبما يُلزمه بعدم التراجع عن أقواله؛ وخلافًا للقانون، ومع وجود احتمال موضوعي واضح لتضارب المصالح."

وتابعت قائلة: "صلاحية إعلان رئيس الحكومة غير قادر على أداء مهامه تستند إلى مبدأ دستوري هدفه حماية الديمقراطية من الإضرار بأسسها الجوهرية، على غرار مبدأ 'الديمقراطية الدفاعية' الذي يشكّل أساس المادة 7أ من قانون الأساس: الكنيست، التي تمنع ترشح قوائم أو مرشحين للانتخابات إذا كانت أهدافهم أو أفعالهم تنفي وجود دولة إسرائيل كدولة ديمقراطية. وفي الحالتين، نحن أمام حماية للأسس الجوهرية للديمقراطية الجوهرية، في حالات استثنائية ونادرة يُقوّض فيها النظام الديمقراطي في إسرائيل."

وأضافت: "في التوتر القائم بين الديمقراطية الشكلية (حسم الأغلبية) والديمقراطية الجوهرية – التي من أسسها الجوهرية حماية مبدأ حكم القانون، والمساواة أمام القانون، ووجود قضاء مستقل وغير تابع – يُطلب من المحكمة الموقّرة أن تقرر بأن الديمقراطية الشكلية يجب أن تتراجع في مواجهة الإضرار الجسيم بالديمقراطية الجوهرية."

وختمت هولتس-لكنر بالقول:
"من الضروري أن نتعلم من التجربة، وأن نعي الواقع، وأن ننظر إليه بجرأة وبصيرة، للحفاظ على المصلحة العامة لمواطني إسرائيل، وأن نقرّ بأن من يقف على رأس الدولة يعمل ضدها بكل قوة وبكل وسيلة تخدم مصلحته الشخصية في محاكمته الجنائية، وذلك في تناقض صارخ مع القانون، والأحكام القضائية، والمشورة القانونية للحكومة، وقرارات المحكمة العليا بشأن قضاياه الشخصية. ومن ثم، فإنه من الضروري إيقاف ذلك فورًا، وإصدار أمر بوقفه عن تولّي منصب رئيس الحكومة."